德國專家美挑起經貿摩擦衝擊世界貿易體系

                                                                2019年05月31日 19:05 来源:岷县新闻
                                                                编辑:希望手游官网

                                                                希望手游官网

                                                                【最小存活婴儿出院】

                                                                三是扶貧扶技▽♂⊿,激發持續動能﹡◇。部分受訪對象告訴記者π△△,希望能通過扶貧車間加強技能培訓┊↑﹡,着重對務工者培訓給予經費保障∟↑。陸福興建議〇♂,扶貧車間要和技能培訓更緊密地結合◇π⊙,成為「扶技車間」∵〇◇。技能提升之後〇□,貧困戶不僅可以在家門口就業△〇,還能到外地工作▽☆,具備持續穩定脫貧的能力〇。

                                                                二是市場主導?,提升發展質效↑π。鮮靜林等專家認為♀▽,扶貧車間應以政策扶持為基礎〇▽↑,實行市場化運作、企業化經營∵∟↑,避免「重投資、輕運營」◇♂。在引導企業發展自主品牌、彰顯企業文化、創新企業產品、提高企業市場競爭力方面下功夫⌒⊙,推動扶貧車間更加優質高效發展♀。

                                                                記者調研了解到⌒﹡,扶貧車間閑置的背後⌒,突顯三方面需要解決的深層次問題〇。

                                                                湖南某「國家級貧困縣」〇﹡,近年來主動承接沿海產業轉移π□□,陸續引導三四百家勞動密集型企業進駐鄉村開設工廠♀∴⌒。當地有基層幹部說⊙﹡∟,扶貧車間里一般是低端的勞動密集型企業↑π,這對於整個縣區產業鏈良性發展會造成一定衝擊┊⌒┊,不利於縣域經濟提質升級☆。

                                                                有專家學者表示♂〇π,扶貧車間居於金字塔型產業體系的最底端♂☆,必須在省市一級的產業發展規劃和產業體系空間布局中精準定位⌒↑。建議鼓勵跨區域整合資源◇,把村組的扶貧車間建在產業鏈或產業集群上↑。

                                                                新建不到兩年的「扶貧車間」☆⌒∴,曾經熱鬧一時的生產景象不復存在♀♂,設備搬離、人去廠空π⊿,只留下廢棄的塑料垃圾和原材料散落一地♂∴。牆上「實施產業帶動、助力脫貧攻堅」的標語變成了難以兌現的口號∴∵┊,顯得異常刺眼……

                                                                其二△♂,帶貧能力不強「難造血」π。東部某縣人社局的一位負責人認為↑,在帶動貧困戶發展方面∟,部分扶貧車間存在多種問題:一是吸納就業人數、貧困勞動者人數較少♀♂,帶貧率低;二是部分車間企業租金繳納慢?,給村集體帶來的收益不足;三是部分車間申報貧困勞動者就業補助不及時↑∟☆。

                                                                ▲在河南某縣☆,編號為0703的扶貧車間大門緊閉↑,設備被搬空∵〇⊿,村民稱該扶貧車間春節后就沒有再生產(3月19日攝)∵◇。 本報記者馮大鵬攝

                                                                「扶貧車間」被視作吸納貧困戶「家門口就業」的重要方式♀〇。記者在部分地區調研扶貧車間時∵,卻看到了上述這番景象∵△▽。一些扶貧車間不符合實際和市場規律⊙,「建設火熱、運營冷清」┊□♂,結果長期閑置、停擺⊿△,難以帶動貧困戶脫貧〇┊♂,造成財政資金浪費▽π,甚至變成了一種形式主義扶貧☆♀。

                                                                周邊的村民告訴記者⊙⊿⌒,這兩個扶貧車間由縣政府投資建設⊙?,建成時還有縣領導過來剪綵⌒?。但公司都只經營了一年時間便搬走了↑π,然後一直處於閑置狀態π。

                                                                接受採訪的人士普遍認為∵⊙♀,扶貧車間解決了部分貧困人口出不去、難就業的問題?△,但在建設運營過程中還應尊重實際、做出實效?♂?。

                                                                有的企業是為了獲取政府補貼﹡◇□,沒有長遠發展動力♂〇⊙。河南某縣編號為0601的扶貧車間△,記者採訪時僅看到3位工人在編織藤椅⌒☆☆。車間負責人稱⌒♂⌒,他原來是開挖掘機的☆▽∵,只因聽說建設扶貧車間有補助∟π∵,便投入了20多萬元◇∴□。沒想到政府補助一直沒有兌現?△,企業也經營一般?,尚無盈利⊙□﹡。

                                                                一家從事箱包生產的扶貧車間經營者說↑?∟,政府希望貧困戶就業比例能達到50%□,現在實際上只能達到30%π。據了解□,有的地方提出的解決方案是π∴⊿,達不到貧困戶務工數量要求的企業∟,從租金或者生產利潤中拿出部分資金捐贈給貧困戶∵,以帶動貧困戶脫貧┊∟♂,而這又違背了就業扶貧的初衷∟⌒。

                                                                然而△∴,不少地方扶貧車間「遍地開花難結果」┊,出現閑置、停擺等問題⊙▽∴。2018年∟⊙,西部某縣提出一年內實現扶貧車間「全覆蓋」□,將扶貧車間推廣至全縣所有鄉村的田間地頭▽〇。但根據2019年中央巡視組的反饋∵,該縣167個扶貧車間一度只有22個在使用﹡♂。

                                                                在河南某縣♂⊙∵,編號為0703的扶貧車間財政投入18萬元▽?﹡,2017年4月竣工♂┊。記者近期走訪時☆,看到車間大門緊閉↑△∴,設備被搬空⊙。一名村幹部稱:「該車間2019年春節后就沒有干過活♀⌒,不知道啥時候車間老闆把東西都拉走了♀⊿∵,裏面只剩下兩個電風扇⊿⊿。這麼大的車間閑置着多浪費∴,得租出去啊△。」

                                                                湖南省社科院鄉村振興研究院研究員陸福興認為◇┊▽,扶貧車間閑置π♂?,不僅無法帶動貧困戶就業↑∵,還造成了財政資金的浪費◇∟↑。脫離實際村村建廠∟♂π,甚至堆積資金「造盆景」♂,這樣的扶貧車間往往不具有實際使用功能⊿,可以說是扶貧領域的一種形式主義﹡☆↑。

                                                                扶貧車間遍地開花、村村建廠◇♂,這是記者在部分地區看到的場景↑∵♀。這種情況在東中西部地區皆存在:西部某省↑⊙☆,不少貧困村建有100平方米到500平方米不等的扶貧車間;在安徽省↑♂,有的縣每個貧困村都建有扶貧車間⊿﹡◇,多達200多個;在河北省北部某縣∵♂⌒,2016年以來共新建和改建提升的扶貧車間達到124個⌒∴。

                                                                一些之前追求扶貧車間數量的政府部門負責人也意識到⊙,下一步應重點提升扶貧車間的質量☆⊙,加強對扶貧車間的管理和優質企業的引進培養∵π,促進村集體經濟創收和貧困戶增收♂〇,切實提高帶貧能力?〇。

                                                                一是因地制宜∵,注重統籌布局△∴。甘肅省委黨校教授鮮靜林認為⌒,扶貧車間要因地因情而建﹡,避免不具備條件的「為建而建」〇〇⊙。根據不同情況∴,除了建設廠房式的扶貧車間⊙▽,還可發展居家式扶貧車間、合作社式扶貧車間、「互聯網+」式扶貧車間等不同形式△〇。

                                                                其三↑☆,產業層級不高「難換血」?◇。有專家指出⊙,很多扶貧車間是「低層次產業扶貧」∴□∟。記者在河北某縣了解到⊙,扶貧車間多以服裝加工、汽車配件加工、編織等勞動密集型產業為主π◇,普遍規模較小♂,技術含量較低∵⌒◇,抵禦市場風險能力弱⊿。據介紹⊿,目前該縣有8個扶貧車間正在重新招商或者「騰籠換鳥」□。

                                                                位於東部的一個貧困縣提出扶貧車間「建成率、使用率」兩個100%的目標〇♂◇,一個500平方米的車間政府投入約40萬元⊙☆┊。今年初▽〇□,記者在該縣隨機走訪6個扶貧車間∴〇□,發現1個產能利用率較低﹡,2個完全停產∵∴。其中∟﹡▽,一個村子的扶貧車間「人去廠空」﹡,只剩下一大堆廢棄的塑料垃圾∵〇。鄰村的扶貧車間有兩個大廠房☆∟,掛着「某某包紗有限公司」的招牌﹡☆,但大門緊閉♂▽。透過窗戶∵,能看到殘留的桌椅、塑料筐等物品↑〇〇,完全沒有生產跡象◇﹡♀。

                                                                其一∴▽,企業經營不善「難輸血」⊿。記者接觸到的不少扶貧車間經營者缺乏實力和能力∵♂,再加上交通不便、招工難、成本高等外部原因□∵◇,導致企業經營困難↑◇∵。廣西某縣□♀♂,一位年輕老闆2018年在一個扶貧車間里建成生產耳機的企業?♂。因為他沒有市場經驗□π,對行業不夠了解□,企業只運行了3個月便關門♂。

                                                                推荐阅读:飞猪隐藏低价票

                                                                本网(平台)所刊载内容之知识产权为希望手游官网及/或相关权利人专属所有或持有。未经许可,禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用。
                                                                特色栏目